EU-controleverordening visserij: wat het betekent voor het wegen van vangsten

De EU-controleverordening voor de visserij bepaalt waar, wanneer en op welke apparatuur vangsten moeten worden gewogen, en die gewichten voeden rechtstreeks aanlandingsaangiften en quotumopname. Deze gids vat de weegregels samen in Verordening (EG) nr. 1224/2009, zoals gewijzigd door Verordening (EU) 2023/2842, en de gedetailleerde regels in Uitvoeringsverordening (EU) 2026/1932. Dit artikel is algemene informatie, geen juridisch advies: controleer bij uw nationale visserijcontroleautoriteit welke regels op uw vaartuig en haven van toepassing zijn.

De kernregel: weeg per soort onmiddellijk na aanlanding

Alle hoeveelheden visserijproducten die in een lidstaat worden aangeland, moeten per soort worden gewogen onmiddellijk na aanlanding, door een gemachtigde exploitant en op weegsystemen die zijn goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten, voordat ze worden opgeslagen, vervoerd of in de handel gebracht (artikel 60, lid 1, van Verordening 1224/2009, zoals vervangen door Verordening (EU) 2023/2842). Het nieuwe artikel 60 is van toepassing sinds 10 januari 2026. Kernelementen:

• Wie weegt: een geregistreerde koper, geregistreerde veiling, producentenorganisatie of enige andere persoon, met inbegrip van de schipper, gemachtigd door de bevoegde autoriteiten (artikel 60, lid 5).
• Verantwoordelijkheid: de exploitant die de weging uitvoert, is verantwoordelijk voor de nauwkeurigheid ervan en moet voor elke aanlanding een weegregistratie invullen, die drie jaar wordt bewaard (artikel 60, lid 5).
• Gebruik van het resultaat: weegregistraties gaan onmiddellijk naar de schipper en, indien van toepassing, de vervoerder, en worden gebruikt voor de aanlandingsaangifte en het vervoersdocument (artikel 60, lid 7).
• Officiële weging: autoriteiten mogen vereisen dat elke aangelande hoeveelheid wordt gewogen door, of in aanwezigheid van, hun ambtenaren (artikel 60, lid 9).
• Vaartuigen uit derde landen die in de EU aanlanden, volgen dezelfde weegregels als Unievaartuigen (artikel 60, lid 1, tweede alinea).

Afwijkingen, waaronder wegen aan boord

Wegen ergens anders dan onmiddellijk na aanlanding is alleen mogelijk onder een van vier afwijkingen, elk onderworpen aan goedkeuring door de Commissie (artikel 60, lid 3):

Artikel 60, lid 3	Waar wegen plaatsvindt	Voorwaarde	Bijlage van Verord. 2026/1932
(a)	Bij aanlanding, door bemonstering	Bemonsteringsplan; gesorteerd of ongesorteerd	II (vers), III (bevroren)
(b)	Aan boord	Alleen gesorteerde producten; bemonsteringsplan bij aanlanding; vlaggenlidstaat verleent de afwijking en zorgt dat systemen aan boord zijn goedgekeurd	IV
(c)	Na vervoer binnen de lidstaat van aanlanding	Controleplan	V
(d)	Na vervoer naar een andere lidstaat	Gemeenschappelijk controleprogramma overeengekomen tussen lidstaten	VI

Voor wegen aan boord stelt bijlage IV van Uitvoeringsverordening (EU) 2026/1932 de minimumvoorwaarden vast:

1. Alleen vissersvaartuigen die uitdrukkelijk zijn gemachtigd door de vlaggenlidstaat mogen aan boord wegen (punt 1).
2. Producten die aan boord zijn gewogen, worden opgeslagen in dozen met één soort, één presentatie en één geografisch gebied (punt 2).
3. Elke doos draagt een duurzaam etiket met de naam van het vaartuig, het CFR- of IMO-nummer, de FAO-alpha-3-soortcode en kilogrammen per soort, presentatie en gebied (punten 3-4); zie visdozen etiketteren op zee.
4. Hoeveelheden die aan boord zijn gewogen, worden apart in het visserijlogboek geregistreerd (punt 5); de lidstaat van aanlanding mag herweging vereisen (punt 6).
5. Ten minste 5% van de aan boord gewogen aanlandingen wordt jaarlijks geïnspecteerd door een steekproef van dozen te herwegen; het toegestane verschil tussen het etiket en de herwogen waarde is 5% per doos of 5% gemiddeld. Bij overschrijding wordt de gehele vangst gewogen in aanwezigheid van ambtenaren (punten 7-11).

De minimale herwegingssteekproef (bijlage IV, punt 12) is: alle dozen tot 10; 11 dozen voor 11-20; 14 voor 21-30; 15 voor 31-40; 16 voor 41-50; 17 voor 51-60; 18 voor 61-70; 19 voor 71-90; 20 voor 91-100; 21 voor 101-150; plus 2 voor elke extra 100 dozen. Schippers die gemachtigd zijn om aan boord te wegen, moeten ook de machtiging en de certificeringsdocumenten van de weegsystemen aan boord bewaren, aan boord of digitaal toegankelijk (artikel 8, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) 2025/2196).

Wat een goedgekeurd weegsysteem moet doen

Elk systeem dat wordt gebruikt om visserijproducten te wegen, moet voldoen aan de minimumeisen van bijlage I van Verordening 2026/1932 en worden goedgekeurd, gekalibreerd en verzegeld overeenkomstig nationaal recht; voor wegen aan boord zorgt de vlaggenlidstaat hiervoor (artikel 5, leden 1-2). De EU-tekst noemt zelf niet de richtlijnen niet-automatische weegwerktuigen (NAWI) of meetinstrumentenrichtlijn (MID): welke metrologische goedkeuring vereist is, wordt nationaal bepaald, wat verklaart waarom onze gids over de NAWI- en MID-richtlijnen in de praktijk van belang is.

• Algemeen (bijlage I, punt 1): geschikt voor de visserij, hoeveelheden en presentatie; op een stabiel, vlak oppervlak, behalve hangende weegschalen en systemen aan boord die stationair zijn op het moment van wegen en waar zwaaien de nauwkeurigheid niet beïnvloedt; op nul gezet voor elke doos, container en pallet, of vooraf geprogrammeerd met de tarra van de fabrikant.
• Technische storing (artikel 5, lid 3): overschakelen op een ander goedgekeurd systeem of stoppen met wegen tot reparatie; storingen van transportband-, weegbrug- en batchsystemen moeten binnen 24 uur worden gemeld.
• Transportbandsystemen (punt 2): cumulatieve teller van minstens 8 cijfers, automatische stop bij storing, nulinstelling vóór elke aanlanding, een logboek van al het gebruik inclusief onderhoud en wassen, en geen externe toegang tenzij gegevens beschermd zijn tegen manipulatie.
• Palletweging op niet-automatische weegwerktuigen (punt 5): een automatisch of semi-automatisch logboek van palletwegingen.

Tijdens inspecties moeten exploitanten aan ambtenaren het type, model, serienummer, meest recente kalibratiecertificaat met vervaldatum en verzegelingsnummers van het systeem tonen (artikel 32 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2025/1766). Hoe u dat papierwerk organiseert, komt aan bod in kalibratie en verificatie van marine weegschalen.

Wat een weegregistratie moet bevatten

Vanaf 11 januari 2027 bevat een weegregistratie ten minste (artikel 3, lid 1, van Verordening 2026/1932): de naam of het ID van de exploitant; het weegsysteem met model en serienummer; naam van het vaartuig en CFR-, IMO- of ander uniek identificatienummer; het ID van de visreis; datum en tijdstip van voltooiing; locatie; FAO-alpha-3-code; kilogrammen per soort naar presentatie en gebied, met ondermaatse vis apart; eventuele water- en ijsaftrek; en de tarra van elke doos, container, pallet of vervoerseenheid. Een schipper die optreedt als gemachtigde weegexploitant mag een vereenvoudigde registratie gebruiken die verwijst naar het nummer van de aanlandingsaangifte (artikel 4). Uiterlijk 10 januari 2030 moeten registraties gemaakt onder bijlagen II-VI elektronisch beschikbaar zijn voor de autoriteiten (artikel 3, lid 4).

Marges van tolerantie: waarom de nauwkeurigheid van de weegschaal ertoe doet voor de schipper

Logboekramingen worden vergeleken met aangelande of geïnspecteerde hoeveelheden, en het verschil moet binnen de marge van tolerantie blijven van artikel 14 van de geconsolideerde controleverordening, van toepassing sinds 10 juli 2024:

Situatie	Toegestane marge
Algemene regel	10% per soort (art. 14, lid 3)
Soorten aan boord gehouden tot 100 kg levend gewicht	20% per soort (art. 14, lid 3)
Ongesorteerde kleine pelagische, industriële of tropische tonijn-ringzegenaanlandingen in vermelde havens: soorten van 2% of meer	10% van de totale hoeveelheid, per soort, plus 10% op het totaal (art. 14, lid 4(a))
Idem, soorten onder 2%	200 kg of 0,5% van het totaal, wat het grootst is (art. 14, lid 4(a))
Ongesorteerde aanlandingen elders: soorten van 2% of meer / onder 2%	10% per soort / 200 kg of 20%, wat het grootst is (art. 14, lid 4(b))

Wanneer de raming aan boord afkomstig is van een goedgekeurde weegschaal, wordt het gewogen resultaat geregistreerd als de raming en geeft het logboek aan of wegen aan boord onder artikel 60, lid 3(b), heeft plaatsgevonden (bijlage XV, punt 22, van Verordening 2025/2196). Een weegschaal die consistent te laag of te hoog aangeeft, komt daarom direct naar voren bij tolerantiecontroles; waarom gewone weegschalen falen op zee legt uit hoe scheepsbeweging precies dat soort vertekening veroorzaakt.

Tijdlijn van toepassingsdata

Datum	Wat van toepassing is	Rechtsgrondslag
9 jan 2024	Verordening 2023/2842 treedt in werking	2023/2842 art. 7, lid 1
10 jul 2024	Nieuwe marges van tolerantie	2023/2842 art. 7, lid 5
10 jan 2026	Nieuwe artikelen 60 en 60 bis; artikel 61 geschrapt; Verordening 2025/2196 van toepassing en trekt 404/2011 in, behalve de weegartikelen 71-77	2023/2842 art. 7, lid 2; 2025/2196 art. 79 en 82
10 jan 2027	Einde van oude bemonsteringsplannen, controleplannen en gemeenschappelijke controleprogramma's goedgekeurd onder de oude regels; artikelen 71-77 van 404/2011 vervallen	2023/2842 art. 8, lid 3; 2025/2196 art. 79, lid 2(a)
11 jan 2027	Uitvoeringsverordening 2026/1932 van toepassing	2026/1932 art. 15
10 jan 2028	Vrijstelling voor visreis-ID eindigt voor vaartuigen zonder elektronisch logboek; overgangsmaatregelen in goedgekeurde plannen eindigen	2026/1932 art. 3, lid 3, en art. 9, lid 2
10 jan 2030	Aftrek van 2% voor water en ijs voor verse pelagische producten eindigt tenzij toegestaan door de Commissie; elektronische registraties; transportband- en batchsystemen hebben storings- en manipulatiedetectie nodig	2026/1932 art. 3, lid 4, en art. 6, lid 10; bijlage I punten 2(b), 8

Goedkeuring van een afwijking door de Commissie geldt voor vijf opeenvolgende jaren en kan worden verlengd (artikel 12, lid 1, en artikel 13, lid 2, van Verordening 2026/1932).

Wat is veranderd met Verordening 2023/2842

Vergeleken met de oorspronkelijke tekst van 2009 heeft de wijziging het wegen op vijf manieren aangescherpt: wegen per soort onmiddellijk na aanlanding is nu expliciet; de gemachtigde exploitant, die de schipper kan zijn, draagt verantwoordelijkheid voor de nauwkeurigheid; wegen aan boord is beperkt tot gesorteerde producten en heeft goedkeuring van de Commissie nodig; wegen na vervoer is verplaatst van artikel 61 naar artikel 60, lid 3(c)-(d); en de bewaarplicht van drie jaar staat nu in de verordening zelf. De marges van tolerantie kregen de regel van 20% voor kleine hoeveelheden en specifieke regels voor ongesorteerde aanlandingen erbij.

Hoe WPL dit aanpakt

WPL ontwerpt bewegingsgecompenseerde weegschalen zoals de M2-serie en de M5-platformweegschaal, en WeightControl logt elke weging met CSV- en JSON-export, wat exploitanten helpt bij het samenstellen van weegregistraties. Of een specifieke configuratie aanvaardbaar is voor wegen onder artikel 60, wordt bepaald door uw bevoegde autoriteit; zie de hub wettelijke metrologie voor het volledige beeld.